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新时期机关后勤服务文化建设理论
新时期机关后勤服务文化建设理论
【发布日期: 2014-09-25    信息来源: 】

    新时期机关后勤服务文化建设理论及其创新实践,一方面是基于现代机关后勤事业发展的不平衡性,呈现普遍性与特殊性互相交织的文化建设多样性现象;另一方面是基于机关后勤事业发展共同的现代化前进方向,又体现着必须遵循一般逻辑原理的文化建设根本要求。

    新时期机关后勤服务文化建设理论的内涵和实质。按照《现代汉语词典》关于“文化是人类在历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,特指精神财富”的一般定义,新时期机关后勤服务文化建设理论的内涵和实质,一方面是按照解放和发展机关后勤生产力的要求,探索研究机关后勤服务资源配置与保障实力生成及其顶层制度设计与总体价值取向的创新实践所形成的以有形资产和无形资产为载体的可传承服务品牌独特文化现象,建立机关后勤服务经济创造物质财富所需的文化建设指导理论体系;另一方面是按照新时期“机关事务工作要为党和国家的中心工作服务”的总要求,探索研究“服务体制改革的物质性意义即拿什么服务”、“服务价值的特殊性意义即为谁服务”、“服务行为的特殊性规范要求即怎样服务”所蕴含的特色文化元素,明确机关后勤服务工作人员必须的人生文化价值导向,形成新时期机关后勤服务经济发展过程中积淀下来的精神财富,建立现代机关后勤事业科学发展所需人才队伍的核心文化价值观思想体系。

    新时期机关后勤服务文化建设理论的形式与内容。一方面,按照马克思主义哲学关于形式与内容范畴的辩证法原理,新时期机关后勤服务文化建设不仅是内容决定着形式,而且是形式反映着内容,两者互动发展。就其逻辑关系来说,新时期机关后勤服务文化建设理论的内涵与实质既规定着其内容又决定着其形式。另一面,按照辩证唯物主义历史唯物主义的世界观和方法论,基于事物存在形式与变化方式都具有多样性的特点,尽管新时期机关后勤服务文化建设理论的内涵与实质具有绝对性意义,但在不同时空的反映却是相对不同的。就客观现实情况来看,新时期机关后勤服务文化建设的创新实践是没有统一模式的。其一般原理是,形式为载体,内容为根本;尽管形式可以是万变的,但却必须坚持内容不能改变。再就是要坚持机关后勤服务文化形式与内容的政治性时代性技术性相统一要求。既要用现代技术手段改造传统文化活动的形式,又要使现代文化活动形式反映的内容符合机关后勤服务工作的客观实际情况,克服和避免粗俗化与庸俗化文化糟粕的干扰影响。

    新时期机关后勤服务文化建设理论的意义与作用。就宏观方面来说,要从事关现代机关后勤事业发展前途命运的高度来认识其意义与作用。在中国革命历史发展进程中,毛泽东关于“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”名言,对于建设新时期机关后勤服务文化仍然具有针对性意义。机关后勤服务文化不仅是机关后勤队伍的精神旗帜,而且体现着机关后勤服务社会化改革进程中形成的精神财富积淀,反映着新的理想与追求。在机关事务工作历史使命已由计划经济时期单纯为机关政务活动提供后勤保障服务转变到为党和国家中心工作服务上来新的时代,建设机关后勤服务文化是凝结机关后勤队伍共同的价值追求、形成机关后勤服务队伍敬业奉献团队精神的纽带。就微观方面来说,要从新时期机关事务工作面临的内外环境和客观条件来认识其意义和作用。建设新时期机关后勤服务文化不仅是占领思想文化阵地制高点,而且是在意识形态领域构筑应对市场经济条件下拜金主义文化思潮冲击影响的过滤屏障,在没有硝烟和战火的文化战场上捍卫精神家园,铸造新时期机关后勤服务精神之魂。

    新时期机关后勤服务文化建设理论的内在逻辑与外化实践。按照马克思主义哲学关于物质与精神的辩证法原理,新时期机关后勤服务文化建设理论及其创新实践的互动逻辑关系是,着眼建立机关后勤综合保障为党和国家中心工作服务的核心文化价值理念体系以统揽现代机关后勤事业的可持续发展,并作为新时期机关后勤服务文化建设的总体价值取向,形成规范机关后勤服务行为的指导思想和占统帅地位的思想意识,即机关后勤服务的“观念形态文化”。在这种机关后勤服务“观念形态文化”的反作用下,一方面是通过机关后勤服务队伍的创造性劳动外化成为适应机关部门和单位开展政务活动所需要的多种类服务产品,这种服务产品内含机关后勤服务文化结晶、在业界有比较优势的示范影响作用和市场竞争力、具有机关后勤服务可传承品牌性质,即机关后勤服务的“物质形态文化”;另一方面是通过不断探索机关后勤生产力发展过程中人和物要素优化组合产生最佳经济效益的科学管理实践经验外化成为各类工作规章制度,这种工作规章制度内含机关后勤事业改革发展的阶段性奋斗目标、确保机关后勤服务工作正常运行秩序与服务产品质量水平、具有行政管理与市场竞争相结合的特点,即机关后勤服务的“制度形态文化”。

    新时期机关后勤服务文化建设理论的共性要求与个性发展。就共性的方面来说,质的规定性对新时期机关后勤服务文化建设有三个层次的要求,第一个层次是要坚持以中国特色社会主义文化理论为纲,即以社会主义核心价值观为指导;第二个层次是要坚持以加强机关文化建设为目标,即以机关文化核心价值理念为目标;第三个层次是要坚持寓于机关事务文化建设发展之中,即以机关事务文化为基本点。就个性的方面来说,可持续发展对新时期机关后勤服务文化建设的要求是必须要有自身的鲜明特色,即虽然可供借鉴但却是不能进行完全复制的。这是因为,一方面,不仅每个机关后勤服务机构的历史与现实发展情况千差万别,而且不同地域文化和不同行政机关服务对象素质的差异性更是不言而喻。另一方面,尽管机关后勤服务文化理论的内涵和实质是相同的,但形式的多样化发展却是随时空变化与时俱进而推陈出新的,也是永远不会停滞的。近年来全国各地机关事务文化建设创新实践反映出来的不同发展道路和模式,其理论诠释的逻辑即在于此。

    新时期机关事务文化建设理论及其创新实践值得警惕的问题。关于新时期机关事务文化理论的研究,有的只是停留在单纯的精神层面或制度建设层面所蕴含的文化价值剖析,而没有以深入探讨其物质层面所蕴含的文化价值为根本,这是本末倒置。必须明确,广义的“文化”是指人们创造的物质财富和精神财富两个方面的总和;狭义的“文化”则只是指其中的精神财富方面。就新时期机关后勤事业发展取得的成果来看,机关事务改革发展创造的物质财富是第一位的,机关事务改革发展创造的精神财富是第二位的。因此,研究和挖掘新时期机关事务文化理论的一般逻辑原则,警惕和克服一种倾向掩盖另一种倾向的问题,深入探讨和发现新时期机关事务改革发展创造物质财富过程中形成的独特文化内涵及其文化价值,具有极其重要的现实意义和深远影响。

 

来源:中国后勤网

 

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